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 涂謹申觀點:香港上市國企,黨委為大


香港有傳媒全面統計在港上市公司,發現2017年至今,有123家中國企業或內地(大陸)中央企業到港上市公司通過修改公司章程,正式確立黨委(即共產黨委員會)並給予權力,佔香港交易所2,262家(包括382間創業板)上市公司5.43%,其中有8間家恒生指數成份股(在港稱藍籌股,即台灣的績優股)。有公司章程明定黨委經費要佔員工薪酬總額1%;有的指黨委若發現公司不符黨路線,可向上級黨組織報告。

這種現象,對香港這國際金融市場的投資環境,不啻出現了重大變化。黨委在上市公司的地位,由以往的諱莫如深,或者若隱若現,逐漸浮上水面。上市公司的目標,便會由原來保障股東利益為旨,變為保障黨利益為重,當出現利益衝突,按照這些規章修訂,由原本像「保證股東的長期穩定回報是本公司的首要責任」,「為股東創造高額回報」,變為更重視「維繫黨的利益」。

黨的利益乃凌駕股東利益,顛覆了上市公司的投資規律。

尤其是這些國企、央企的公司主席,雖然通常身兼黨委書記,但並不是所有董事局成員都是黨委委員,於是黨委的權力便凌駕董事局的權力。修改公司章程需要召開股東大會投票表決,過去一年多以來便出現了不少實例,小股東意圖阻止修章,如中國銀行有8.2%小股東投下反對或棄權票,海螺水泥更有13.6%反對,但大股東銳意支持,小股東無力阻止。

美股遭遇黑色星期三,香港股市一開盤也受到波及。(美聯社)

國企來港集資,透過香港的國際資本市場盈利,依靠香港的國際金融市場地位,這些企業在港上市為其提供可自由兌換的發展資金,幫助提升公司治理水平和透明度,令內地和香港達致雙贏,落實了「國家所需、香港所長」的目標。

然而黨委領導香港上市公司的政策轉變,北京決策者有否有考慮香港的特殊性?香港既是實行一國兩制的特別行政區,亦是擁有國際地位的特色城市,奉行國際市場制度。如今黨委名正言順成為上市公司最高領導,而這些國企央企在香港金融市場佔有舉足輕重地位,已是香港經濟命脈,主政者難道沒考慮,確立黨委制度,將削減香港原有制度的信譽,令國際投資者和本地小投資者作投資決策前更為戒慎恐懼?

這些黨委國企更於海外的預託證券市場上市,有關轉變會否引起發出預託證券許可的金融機構注意?主政當局為何沒有正式向外宣佈?如果黨委國企制度是好的轉變,何須秘而不宣,等待傳媒發現才讓投資者警覺?

中國目前正陷入中美貿易戰陰霾,中國此刻正需要讓世人有公平選擇的權利,需要融入國際社會規則,才能擁有主動反制的能力,中國不單要讓人敬畏其強大和富裕,更要取得各地民眾的仰慕和尊敬,感受到中國正在逐漸走向國際習慣的行事方式,願意與中國親近,達到真正共贏。(推薦閱讀:張秀賢專欄:新世代下的傳統政治危機)

*作者為香港立法會資深議員

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