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撇砍樹、選址爭議 高雄李科永紀念圖書館開幕
2018年08月03日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴高雄報導
因選址在中央公園而爭議多時的高雄李科永紀念圖書館昨（2）日正式開幕啟用，高雄市政府在開幕典禮上，以破繭新生為主題，強調圖書館的興建未砍一棵樹，且與公園綠意生態共存，打造民間捐建圖書館的典範。
不過長期監督本案、反對圖書館建在中央公園的高雄市護樹護地協會，在開幕時到場抗議，質疑市府在本案中有太多資訊不公開，且不與反對市民好好溝通，在選址爭議上只為滿足捐建者的喜好。「這座圖書館的興建違背了高雄的城市價值！」他們在市府人力層層包圍下，在場外高舉標語，指出李科永紀念圖書館涉嫌違反建築法規，應撤銷執照。
高雄市護樹護地協會理事長張丞賢表示，2014年發現中央公園的樹林要被砍除興建李科永紀念圖書館，後來引發許多市民關注，反對在已經養樹成林的公園內興建水泥建築，過程中，公民的意見不斷提出，也激發出很多元的替代方案，就是不希望屬於全體市民的中央公園綠地成為紀念私人的圖書館。不過市府卻執意選在公園綠地內，只因這是捐款者的要求。
他說，市府對外宣傳這座圖書館結合生態與人文，但這片茂密的樹林原本就存在，一座新建水泥建築蓋進去當然綠意盎然，但是過程中有太多不公義和不公開的決策，應該讓市民好好參與討論。
張丞賢指出，李科永圖書館光是建築法規就已經違反多次，包括建築工地未設置告示牌、未設專任工地主任，以及建照已逾期失效卻持續動工等，協會更因此一狀告上法院，要求市府公開相關會議紀錄。
在開幕前夕，協會取得圖書館的建築設計圖發現，其雨水貯集滯洪設施設置空間不足，比法律規定短少了六倍以上，明顯違反建築法規且經市府工務局建管處確定，因此應該撤銷圖書館的使用執照，但市府卻仍舊照常開幕，縱容其違法。
儘管遭受抗議，昨日市府仍舊大陣仗舉辦開幕儀式，並透過影片和館內展示訴說圖書館延宕五年仍持續興建的理念和初衷。
高雄市代理市長許立明表示，李科永紀念圖書館是高雄第一座民間捐贈、政府營運、市民使用的公共圖書館，館舍周邊生態豐富，沒有砍一棵樹，鳳頭蒼鷹也沒有因此消失。
他說，在籌建過程中市府經過多次意見交流和公聽會，決定保留樹木和生態，並調整設計，將建築基地面積和高度都向下調整，維持與旁邊高雄市文學館相近的地景面貌，融合周遭森林意象而打造這座圖書館，未來將由市府營運、全民共享。
在開幕儀式中，市府一再強調圖書館延宕五年，只因為少數民眾的抹黑抗議和暴力手段，甚至在開幕前發放的文宣中，強調「美意染上惡意」造成圖書館興建的艱難，以及「多數沉默、被喧鬧的少數挾持的社會」，批評公民團體對圖書館興建的阻撓。
不過本案歷經四年多的爭議，從最初砍樹整地被發現遭受市民批評，到將原有500坪的建築面積降為181坪，建築量體降低且未砍除樹木，事實上都是公民團體參與促成市府修改建築設計的結果。
而護樹護地協會認為，中央公園在2002年時改建，拆除了當初的體育場、公園建物、籃球場、游泳池、排球場等水泥建築，為了還給公園綠色生態空間，是代表高雄市的綠色價值，不應該為了企業捐贈而任意把具紀念性的水泥建築放進來，因此強力抨擊本案違背高雄的城市價值。不過，民團的批評都被市府認為是無的放矢，市圖並將五年來的民眾爭議事件歷程製作展示看板，於入館處說明李科永紀念圖書館的興建歷程。
補充保費年繳298萬 七旬包租公奪冠
【台灣醒報實習記者貝薈涵台北報導】七旬「包租公」蟬聯5年補充保費繳費冠軍！衛生福利部中央健康保險署承保組科長李春娥20日在記者會上表示，民國106年補充保險費收入為447億元，比105年增加了4億元。個人貢獻補充保險費最多的，則是台北市信義區七旬「包租公」，共繳了298萬元。李春娥解釋，「包租公」是將辦公大樓租給公司，因此租金收入有1億多萬元。
為了擴大保險費基，並提升保費的公平性，政府於102年實施二代健保。二代健保將保費分為「一般保費」與「補充保費」兩種：「一般保費」是以經常性薪資所得為主，而「補充保費」則是針對高額獎金、兼職所得、執行業務收入、股利所得、利息所得，以及租金收入，另外收取2%的健保補充保費。
衛福部健保署20日公佈，106年全年補充保險費收入為447億元，較105年增加了4億元。在447億元的收入中，以雇主負擔項目為最高，約239.6億元，占53.5%。一般保險對象繳交補充保費為207.8億元，占46.5%。
若再細探保險對象6類補充保費收入，則以股利所得為最高，約91.3億元，占43.9%，其次依序為獎金56.2億元，占27.1%；租金26.8億元，占12.9%；兼職所得16.9億元，占8.1%；利息所得10億元，占4.8%，以及執行業務收入6.6億元，占3.2%。
李春娥表示，在6類補充保費的單項繳費最高者，都是年齡介於40-70歲的男性，而個人貢獻補充保險費最多的是台北市信義區一名七旬「包租公」。這名「包租公」去年的租金收入大約是1億5600萬元，補充保費共繳了298萬元，蟬聯5年補充保費繳費冠軍。問及為何可以有這麼多房產，李春娥解釋，只有個人租給公司，才會收取補充保險費。換句話說，「包租公」可能在好的地段擁有辦公大樓，並租給許多公司，因此才會有這麼多收入。
另外，李春娥提到，保險對象的利息所得扣繳補充保費門檻，自105年起，由5千元調高至2萬元，再加上106年無需補開利息2萬元以下扣費單位未就原扣繳的補充保費，因此，106年以利息為主的補充保費收入較前年減少13億。
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